關于印發《關于促進高校和科研院所 協同創新和成果產業化的若干政策 (試行)實施細則》的通知
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濟南市人才工作領導小組辦公室文件

 

濟人才辦發〔201811


 

 

關于印發《關于促進高校和科研院所

協同創新和成果產業化的若干政策

(試行)實施細則》的通知

 

各縣區、濟南高新區人才工作領導小組辦公室,市人才工作領導小組成員單位,各駐濟高等院校、科研院所:

現將《關于促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)實施細則》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。


濟南市人才工作領導小組辦公室

201888




關于促進高校和科研院所協同創新和成果

產業化的若干政策(試行)實施細則》

 

    為充分發揮駐濟高校、科研院所(以下簡稱“高校院所”)創新資源優勢和創新引擎作用,增強高校院所協同創新能力,提高我市源頭創新和成果產業化能力,推動新舊動能轉換先行區和區域性科技創新中心建設,現將《關于促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)》(濟人才發〔20177號)涉及政策點和目標任務進行分解,制定如下實施細則。

    一、高校院所科技創新基地認定補助

    (一)申報對象

根據《國家科技創新基地優化整合方案》(國科發基〔2017250號)和省政府有關要求,2017年(含)以后,駐濟高校院所新批準認定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、國家科技資源共享服務平臺等國家級科技創新基地及有關省級科技創新基地。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所根據申報通知要求提交申報材料,并出具推薦公函。

2.審查。市科技局對申報材料進行形式審查,并提出支持建議,報市人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“市人才辦”)。

3.公示。市科技局對擬支持科技創新基地名單進行公示,公示期為5個工作日。

4.審定。市人才辦對公示期滿無異議的科技創新基地名單研究審定。

5.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.國家、省級科技創新基地正式認定文件。

2.高校院所推薦公函。

(四)扶持政策

對新批準認定的國家級科技創新基地,最高給予500萬元資金補助;對新批準認定的省級科技創新基地,最高給予200萬元資金補助。

(五)申報時間

每年下半年申報一次,具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于駐濟高校院所對國家、省級科技創新基地開展后續建設和科研工作。

(七)責任部門

市科技局科技規劃與資源配置管理處,聯系電話:66608803;

    市委組織部人才工作處,聯系電話66601139。    

      二、高校“一流學科”建設補助

    (一)申報對象

2017年(含)以后,駐濟高校新批準認定的國家“世界一

流學科”和省“一流學科”。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校根據申報通知要求提交申報材料,并出具推薦公函。

2.審查。市科技局對申報材料進行形式審查,并提出支持建議,報市人才辦。

3.公示。市科技局對擬支持高校學科名單進行公示,公示期為5個工作日。

4.審定。市人才辦對公示期滿無異議的高校學科名單研究審定。

5.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.國家“世界一流學科”和省“一流學科”正式認定文件。

2.高校推薦公函。

(四)扶持政策

對新批準認定的國家“世界一流學科”,最高給予500萬元資金補助;對新批準認定的省“一流學科”,最高給予200萬元資金補助。

(五)申報時間

每年下半年申報一次,具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于駐濟高校國家“世界一流學科”和省“一流學科”的后續建設。

(七)責任部門

市科技局科技規劃與資源配置管理處,聯系電話:66608803;

市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

    三、高校院所國家級技術轉移機構認定補助

(一)申報對象

2017年(含)以后,駐濟高校院所新認定的國家級技術轉移機構。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所根據申報通知要求提交申報材料。

2.審查。市科技局對申報材料進行形式審查。

3.公示。市科技局對擬支持機構名單進行公示,公示期為5個工作日。

4.公布。下發文件予以公布。

(三)申報材料

1.國家級技術轉移機構資格證明材料。

2.高校院所推薦公函。

(四)扶持政策

    依據《濟南市推進區域性科技創新中心建設若干政策》(濟政發〔201620號)和《濟南市加快技術市場發展管理辦法(暫行)》(濟科發〔201820號),對新增國家級技術轉移機構,一次性最高給予100萬元。

(五)申報時間

每年下半年申報一次,具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于駐濟高校院所對國家級技術轉移機構的后續建設和運營。

(七)責任部門

市科技局科技服務業促進處,聯系電話:66608810。

    四、高校院所省級科技成果轉移轉化服務機構備案補助

(一)申報對象

2017年(含)以后,駐濟高校院所新增的山東省省級科技成果轉移轉化機構,并且經省科技廳考核,首次認定為省科技成果轉移轉化示范機構。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所根據申報通知要求提交申報材料。

2.審查。市科技局對申報材料進行形式審查,并提出支持建議,報市人才辦。

3.公示。市科技局對擬支持機構名單進行公示,公示期為5個工作日。

4.審定。市人才辦對公示期滿無異議的機構名單研究審定。

5.公布。下發文件予以公布。

(三)申報材料

1.省級技術轉移示范機構資格證明材料。

2.高校院所推薦公函。

(四)扶持政策

依據《關于促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)》(濟人才發〔20177),對新增山東省省級科技成果轉移轉化示范機構最高給予50萬元補助。

(五)申報時間

每年下半年申報一次,具體時間以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于駐濟高校院所對省級科技成果轉移轉化服務機構的后續建設運營。

(七)責任部門

市科技局科技服務業促進處,聯系電話:66608810;

市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

    、高校院所創新團隊、科研帶頭人工作室項目研發補助

(一)支持范圍

1.駐濟高校院所在國際領先的優勢學科和技術領域新組建的創新團隊。

2.駐濟高校院所引進的國內外高層次創新團隊。

3.駐濟高校院所設立的科研帶頭人工作室。

(二)申報條件

創新團隊和科研帶頭人工作室應為2017年(含)以后組建,

研發方向和所屬技術領域符合濟南市十大千億產業和新興產業發展需求,研究成果未來有望在濟南市落地轉化。

1.創新團隊

以領軍人物為核心,由結構合理的人才梯隊組成,具有穩定研究方向和持續創新能力的人才群體,并滿足下列條件:

1)創新團隊領軍人物一般應為在研發一線工作的國家、省、市重大人才工程入選者,國家、省重大科技計劃項目主持人或首席科學家,或者獲得國家有突出貢獻中青年專家、國家優秀青年科學基金等,具有良好的道德品質、創新性思維和較高的學術技術造詣,具有較好的組織協調能力,在創新團隊中發揮核心凝聚作用。

2)引進的創新團隊領軍人物為2017年(含)以后由外單位引進,其中柔性引進的領軍人物聘任期內每年在濟南工作時間不少于2個月。高校創新團隊領軍人物至少具有博士研究生導師(或兼職博士研究生導師)資格,研究院所創新團隊領軍人物具有正高級專業技術職務。高校院所創新團隊領軍人物近3年來作為項目負責人至少承擔過1項國家級科研課題的研究工作。

3)創新團隊核心成員一般應不少于5人。各核心成員應有相對獨立的研究方向并具有較強的獨立科研能力。團隊之前具有連續1年以上合作攻關基礎,能夠團結協作,勇于探索,具有持續創新能力。

4)創新團隊的研究方向屬于重大、關鍵、共性技術創新領域,對我市經濟和社會發展具有重要意義的基礎性、前瞻性研究,或能夠產生重大經濟或社會效益的關鍵技術創新和集成創新,高校創新團隊研究方向所在學科擁有碩士學位授權一級學科。

5)新組建和引進的創新團隊研發項目執行期最多為3年。

2.科研帶頭人工作室

須由結構合理的人才梯隊組成,以科研帶頭人為核心,科研骨干為基礎,具有穩定研究方向和持續創新能力的人才群體??蒲寫啡斯ぷ魘銥蒲泄歉扇嗽輩簧儆?/span>5人,具有博士學位的科研人員數量不少于50%,項目執行期為2年。

1)科研帶頭人須同時滿足以下條件:

A、具有良好的道德品質、創新性思維和較高的學術造詣,具有較好的組織協調能力,在工作室中發揮核心凝聚作用。

B、具有正高級專業技術職務;高??蒲寫啡酥遼倬哂興妒墾芯可際ψ矢?,且已完整培養過至少2屆碩士研究生。

C、作為項目負責人至少承擔過1項國家級科研課題的研究工作。同時近5年以首位作者(或通訊作者)發表過本學科的SCISSCI期刊論文至少1篇;或EI期刊論文至少2篇;或全國中文核心期刊(北大核心最新版)至少3篇;或作為首位發明人的有效發明專利至少1項。

D、應為高校院所的全職人員。近3年來與濟南行政區域內依法注冊并納稅的各類企業及經濟和社會中介組織、市屬事業單位,開展橫向研究課題至少2項。

2)工作室科研骨干人員須同時滿足以下條件:

A. 具有碩士及以上學位。

B. 3年至少參與過1項國家級科研課題的研究工作。

C. 5年以首位作者(或通訊作者)發表過SCISSCIEICPCI-S收錄論文至少1篇;或全國中文核心期刊(北大核心最新版)至少1篇;或擁有發明專利至少1項(前三位);或首位作者擁有實用新型專利至少1項。

(三)辦理流程

1.申報。根據市人才辦統一部署,市科技局會同市委組織部、市財政局下發申報通知。

2.審查。各高校院所對本單位申報的創新團隊和科研帶頭人工作室進行形式審查,出具推薦公函報送市科技局。

3.評審。市科技局擬定評審方案,組織對申報材料進行形式審查,報市人才辦同意后,組織對通過形式審查的項目進行專家評審。

4.考察。市科技局組織對通過專家評審的項目進行實地考察。

5.擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審、考察情況,擬定支持項目名單。

6.公示。市科技局對擬支持項目名單進行公示,公示期為5個工作日。

7.審定。市人才辦對公示期滿無異議的項目,進行研究審定。

8.公布。下發文件予以公布。

(四)所需材料

1.項目申報書。

2.符合申報要求的有關證明材料。

3.高校院所推薦公函。

(五)扶持政策

1.對入選自主培養創新團隊的項目,每個給予每年50萬元經費,連續支持三年。

2.對入選的引進創新團隊的項目,每個給予最高200萬元的經費支持。

3.對入選科研帶頭人工作室的項目,每個給予50萬元的經費支持。

(六)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(七)資金管理

1.市委組織部、市科技局分別根據職責分工負責項目的審核和監管,市財政局負責資助經費的安排和撥付。

2.項目資助經費主要用于創新團隊和科研帶頭人工作室開展技術研發、成果轉化、人才培養等方面的費用支出。

3.撥付方式

1)自主培養創新團隊的項目資助經費采取按年度分期撥付的方式,每年50萬元。立項當年撥付50萬元,第二年、第三年分別對項目執行情況進行績效評估后,再撥付當年度資助經費,項目執行期滿組織驗收。績效評估不合格的項目,不再撥付剩余經費。

2)引進創新團隊的項目資助經費采取按年度分期撥付的方式。立項當年撥付總經費的60%,第二年對項目執行情況進行績效評估,評估合格的撥付剩余經費,績效評估不合格的,不再撥付剩余經費。第三年組織驗收。

3)科研帶頭人工作室的項目資助經費采取一次性撥付的方式,執行期滿組織驗收。

4.管理監督

相關高校院所要加強經費管理和核算,對扶持資金進行專項核算,確保財政扶持資金專款專用,并自覺接受有關部門的監督檢查。對在資金使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的法律責任。

(八)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

六、高校院所引進高端人才項目研發補助

(一)支持范圍

駐濟高校院所引進的高端科技人才,符合濟南市產業發展方向和技術領域,并在濟南有產業化落地的科研項目。

(二)申報條件

2017年(含)以后,駐濟高校院所引進的高端科技人才(主要包括中國科學院、中國工程院院士(含外籍院士),美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、俄羅斯、澳大利亞等國家最高學術機構會員,國家萬人計劃,國家“千人計劃”,教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授,國家杰出青年科學基金獲得者,國家優秀青年科學基金獲得者),省泰山學者,且已與駐濟高校院所簽訂了聘任合同,其中柔性引進的高端人才每年在濟工作時間不少于2個月,研發的項目已與濟南市企業簽署協議,開始在濟南落地轉化。

(三)辦理流程

1.申報。根據市人才辦統一部署,市科技局會同市委組織部、市財政局下發申報通知。

2.審查。各高校院所對本單位申報的項目進行形式審查,出具推薦公函報送市科技局。

3.評審。市科技局擬定評審方案,組織對申報材料進行形式審查,報市人才辦同意后,組織對通過形式審查的項目進行評審。

4.考察。市科技局組織對通過評審的項目進行實地考察。

5.擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審、考察情況,確定擬支持項目名單。

6.公示。市科技局對擬支持項目名單進行公示,公示期為5個工作日。

7.審定。市人才辦對公示期滿無異議的項目,進行研究審定。

8.公布。下發文件予以公布。

(四)所需材料

1.項目申報書。

2.符合申報要求的有關證明材料。

3.高校院所推薦公函。

(五)扶持政策

A、B、C三類給予經費資助,其中A300萬元,B200萬元,C100萬元。

(六)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(七)資金管理

市委組織部、市科技局分別根據職責分工負責項目的審核和監管,市財政局負責資助經費的安排和撥付。

1.資金用途。項目資助經費主要用于高校院所對相關項目開展技術研發、產業化或中試、人才培養等方面的費用支出。

2.撥付方式。對入選的引進高端人才項目資助經費采取一次性撥付的方式。

3管理監督。相關高校院所要加強經費管理和核算,對扶持資金進行專項核算,確保財政扶持資金專款專用,并自覺接受有關部門的監督檢查。對在資金使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的法律責任。

(八)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

    市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

    七、高校院所產業創新載體建設補助

(一)申報對象

2017年(含)以后,符合我市十大千億產業發展方向,由駐濟高校院所新獨立組建或與我市各縣區(園區)和企業聯合共建產業技術研究院、產業科技園、協同創新中心、中試基地等平臺載體。

(二)申報條件

1.以我市產業和經濟社會發展需求為導向,分工明確,具備產業關鍵共性技術、前沿技術研發能力,擁有建設資金、服務保障能力。

2.擁有固定的辦公場所和設施,運行狀況良好,具有一定承載項目產業化落地或企業孵化能力,并對載體內落地的項目或孵化企業有一定扶持措施。

3.具備平臺運營所需的各類專業技術、管理服務等人才團隊,具備提供公共技術服務的硬件條件。高校院所應已有明確的運行保障措施,并已安排專人或團隊負責載體運營和成果轉化。

4.采取合作共建方式的,高校院所應作為牽頭單位或主要參與方。共建各方應已簽署合作協議,并有實質性投入。協議應有明確具體的合作目標、任務、方式、預期產出、收益分配及知識產權歸屬約定等內容,并初步取得階段性合作成果,有進一步合作的前景和規劃。

(三)辦理流程

1.申報。根據市人才辦統一部署,市科技局會同市委組織部、市財政局下發申報通知,申請單位提交申報材料。

2.審查。

1)高校獨立組建的平臺載體,由所在高校出具推薦公函報送市科技局。

2合作組建的平臺載體(含委托第三方機構運營),由平臺載體所在縣區科技部門進行形式審查和現場查驗,經各縣區人才工作領導小組辦公室審核同意,出具推薦公函報送市科技局。

3.評審。市科技局擬定評審方案,組織對申報材料進行形式審查,報市人才辦同意后,組織專家進行評審。

4.考察。市科技局組織對通過專家評審的各類產業創新載體進行實地考察。

5.擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審、考察情況,確定擬支持平臺載體名單及扶持類別。

6.公示。市科技局對擬支持平臺載體名單及扶持類別進行公示,公示期為5個工作日。

7.審定。市人才辦對公示期滿無異議的項目研究審定。

8.公布。下發文件予以公布。

(四)所需材料

1.項目申報書。

2.符合申報要求的有關證明材料。

3.高校院所(縣區)推薦公函。

(五)扶持政策

對入選的各類產業創新載體分A、B、C三類給予經費資助。

其中A100萬元,B70萬元,C40萬元。

(六)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(七)資金管理

市委組織部、市科技局分別根據職責分工負責項目的審核和監管,市財政局負責資助經費的安排和撥付。

1.資金用途。資助經費主要用于駐濟高校院所平臺載體后續開展自主研發、人才培養、成果轉化等方面的費用支出。

2.管理監督。相關機構要加強經費管理和核算,對扶持資金進行專項核算,確保財政扶持資金專款專用,并自覺接受有關部門的監督檢查。對在資金使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的法律責任。

(八)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

    市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

    八、高校院所孵化器認定補助

(一)申報對象

2017年(含)以后,駐濟高校院所新認定的“國家級科技企業孵化器”和“市級科技企業孵化器”。

(二)辦理流程

1.申報。高校院所根據創新型城市建設扶持資金申報通知要求提交申報材料。

2.審查。市科技局會同有關部門對申報材料進行審查,確定擬支持孵化器名單。

3.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.濟南市創新型城市建設扶持資金申請信息表一式3份。

2.出具前兩年度資產負債表和收支表等相關資料。

3.組織機構代碼證復印件(加蓋單位公章)、國家級或市級孵化器認定文件等相關證明材料1份。

(四)扶持政策

1.對新認定為國家級孵化器且符合《濟南市十大千億產業振興計劃》中所列我市十大產業領域的,給予最高500萬元建設經費資助。

2.對新認定為國家級孵化器但不符合《濟南市十大千億產業振興計劃》中所列我市十大產業領域的,給予最高100萬元建設經費資助。

3.對新認定為市級孵化器的,給予最高30萬元建設經費資助。

(五)申報時間

每年下半年申報,具體時間以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于孵化器后續建設運營。

(七)責任部門

市科技局園區發展與創業促進處,聯系電話:66608801。

九、泉城眾創空間支持計劃

(一)申報對象

申報的駐濟高校院所須同時具備以下申報條件:

1.已由駐濟高校院所成立專門管理部門,眾創空間運行時間在3個月以上。

2.擁有一支結構合理、創新意識強、較為穩定的運營團隊,至少3名以上眾創空間專職工作人員,可以為創新創業者提供項目路演、投融資對接、創業輔導培訓、宣傳推介等服務。

3.能夠為創客企業(項目)提供免費或低成本的辦公空間和寬帶網絡服務。如為租賃場地,租期在一年以上。

4.能夠提供研究開發、檢驗測試等公共技術平臺設備,或與其他技術平臺擁有方有明確的合作協議。

5.現有簽約入駐的創客或常駐的初創企業10家以上,其中科研開發類企業3家以上。

6.自身擁有一支面向眾創空間內創客企業(項目)的投資基金,或簽約長期合作的基金。

7.申報泉城眾創空間計劃,其在孵企業(項目)需符合下列條件:

1)眾創空間入駐創客企業或項目。創客企業應在該眾創空間注冊登記成立,屬于遷入企業入駐眾創空間的,入駐時注冊時間一般不超過6個月,注冊資金不超過300萬。

2)創客企業(項目)應屬于戰略性新興產業領域,符合濟南市產業發展導向。

3)科研開發類企業研發的項目或產品,應為自主研發或技術成果轉化項目,鼓勵有自主知識產權的項目或初創企業優先入駐。

()辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所根據申報通知要求,通過濟南市科技局官方網站科技云平臺提交申請資料,由所在縣區科技局、財政局初審后提交至市科技局。

2.審查。市科技局組織專家對申請材料進行評審和現場考察。

3.公示。市科技局對通過評審的眾創空間名單進行公示,公示期為5個工作日。

4.審計。市科技局委托第三方機構對通過評審的眾創空間的基礎性設施投入、創新創業服務支出和減免費用等情況進行審計核實,并出具審計報告。

5.審定。市科技局對公示期滿無異議,并通過審計的眾創空間,研究確定支持名單及扶持資金額度。

6.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.營業執照(法人證書復印件或相關文件)復印件。

2.股東出資實際到位情況以及相關證明。

3.場地使用證明(屬于租賃場地的提供租賃合同復印件)復印件。

4.眾創空間上一年度審計報告(事業單位出具資產負債簡表、收入支出決算總表)或自行提供的與稅務部門納稅申報系統一致的上一年度財務報表。

5.運營團隊名單及相關證明復印件。

6.技術支撐環境建設或與其他技術平臺擁有方的合作協議復印件。

7.簽約創客項目或入駐企業(屬于入駐企業的,提供企業營業執照復印件)匯總名單及協議復印件。

8.創業導師信息匯總表及創業導師簽約協議復印件。

9.簽約服務或簽約入駐的創業服務機構及協議復印件。

10.近一年來組織開展的創業服務活動及證明。

11.擁有投資基金證明或與相關創投機構的合作協議復印件。

12.入駐企業獲得的投融資證明復印件。

13.入駐企業擁有知識產權的證明材料復印件。

14.資金預算表和項目預算說明。

15.自籌經費投入相關憑證。

16.相關管理制度。

(四)扶持政策

市科技局對列入泉城眾創空間支持計劃的眾創空間采取后補助的方式給予支持。每個眾創空間支持額度最高100萬元。

(五)申報時間

每年申報一次,具體時間以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于眾創空間后續建設運營。

(七)責任部門

市科技局園區發展與創業促進處,聯系電話:66608801。

十、高校院所創新活動券補貼

(一)申報對象

1.駐濟高校院所成立的科技企業孵化器、眾創空間、科技中介等服務機構。

2.具備為中小微企業和創業者舉辦各類創業創新活動的能力與經驗。

3.接受活動券管理機構的績效評估和管理監督。

4.遵守活動券的有關規定,原則上不再對服務對象(中小微企業或創業者)收取費用,不得擅自降低或變相降低服務水平,不得對服務對象提出附加要求。

(二)辦理流程

1.申請。由服務機構登陸活動券管理平臺提交申請,同時將紙質材料報送市科技局。

2.審核。市科技局對申報材料進行審查,確定擬支持的服務機構名單及活動券補貼額度。

3.公示。市科技局對擬支持的服務機構名單進行公示,公示期為7個工作日。

4.審定。市科技局對公示期滿無異議的機構名單研究審定。

5.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.創新券兌付申請表及活動清單。

2.每場活動現場照片(需同時包括嘉賓照片、觀眾全景照片和含有嘉賓與觀眾的會場照片)等證明材料。

(四)扶持政策

服務機構收取的活動券每張補貼50元。單次創業創新活動使用的活動券達到200張以上的,活動券最高補貼200張。單個服務機構每年獲得活動券資助額度最高為10萬元。

(五)申報時間

活動券每半年兌現一次,具體時間以通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于高校院所服務機構后續開展科技服務。

(七)責任部門

市科技局園區發展與創業促進處,聯系電話:66608801。

安徽11选5玩:十一、高校院所科技資源共享服務創新券

安徽11选5中奖助手 www.dkndg.icu (一)申報對象

通過創新券平臺為科技型企業提供科技服務,并收取科技資源共享服務創新券的駐濟高校院所。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局發布創新券兌現通知,收取科技資源共享服務創新券的高校院所服務機構登陸管理平臺提交兌現申請。

2.審查。市科技局對兌現申請進行審核。

3.公示。市科技局對符合要求的申請進行公示,公示期為5個工作日。

4.公布。對公示期滿且無異議的服務機構名單予以公布。

(三)所需材料

1.開展企業科技管理診斷服務的高校院所服務機構,需提供以下材料復印件。

1)《企業科技管理診斷報告書》。內容涵蓋行業發展形勢分析、企業科技管理現狀分析、存在的問題和不足、企業科技管理規劃建議等。

2)服務機構和服務企業雙方簽訂的合作協議、服務機構開具的發票、相關付款憑證等。

3)服務機構工作圖片資料等證明材料。

4)產學研對接證明、專家工作情況、專家基本情況證明。

5)資源導入泉城科創平臺的證明材料。

2.開展委托開發、合作研發或提供新技術、新產品等服務的,需提供以下材料復印件:

1)高校院所服務機構與客戶訂立的技術開發合同、技術轉讓合同。

2)技術開發合同、技術轉讓合同經過技術合同認定登記的證明材料。

(四)扶持政策

根據《〈濟南市中小微企業創新券實施管理辦法(試行)〉實施細則》(濟科發〔201749號)實施。駐濟高校院所服務機構兌現科技資源共享服務創新券時,按審定兌現額度的110%兌付。

開展委托開發、合作研發或提供新技術、新產品等服務的,可在創新券政策與技術市場相關政策之中自主選擇進行申請,不重復進行支持。

(五)申報時間

每季度兌付一次,具體時間以通知為準。

(六)資金用途

高校院所等事業單位可將創新券兌付資金作為橫向經費進行管理,按照科技成果轉化類收益進行處置,按照國家、省、市相關規定執行。

(七)責任部門

市科技局科技服務業促進處,聯系電話:66608809。

十二、高校院所研發、成果轉移轉化機構建設補助

(一)支持范圍

1.駐濟高校院所吸引國內知名高校院所在濟南市設立的具有獨立法人資格的研發、成果轉化機構。

2.駐濟高校院所與國際知名高校和高端研究機構在濟南市設立的具有獨立法人資格的國際聯合研究中心、技術轉移中心等國際科技合作平臺。

(二)申報條件

駐濟高校院所設立的研發機構、成果轉移轉化機構、國際合作平臺應為2017年(含)以后組建,研發方向和所屬技術領域符合濟南市十大千億產業和新興產業發展需求,研究成果未來有望在濟南市落地轉化。

采取合作共建方式的,駐濟高校院所應作為牽頭單位或主要參與方,已有明確的運行保障措施并已安排專人或團隊負責建設和運營。共建各方應已簽署合作協議,并有實質性投入。協議應有明確具體的合作目標、任務、方式、預期產出、收益分配及知識產權歸屬約定等內容,并初步取得階段性合作成果,有進一步合作的前景和規劃。

1.研發機構

1具有較強的創新能力,主要研究方向的總體技術水平處于國際先進水平,符合濟南市產業發展需求。

2在濟南市具有固定的辦公場所(面積不低于500平方米)以及具備開展研究開發所需的相關科研條件。

3有明確的研發領域、研發項目和穩定的研發經費投入機制。

4具有以兩院院士、國家千人計劃、外籍知名專家、長江學者、泰山學者、國家杰出青年科學基金獲得者等高層次人才為學術帶頭人的高水平創新團隊。

2.成果轉移轉化機構

1應具有不少于3人的專職服務團隊,有明確的科技服

務流程、健全的內部管理體系。

2具有固定的辦公場所和設施,已經開始進行成果轉移轉化服務工作,運行狀況良好。

3.國際科技合作平臺

1具有較強的科研與開發實力,擁有較好的技術研究和開發基礎,有開展國際科技交流與合作的人才隊伍。

2擁有固定的國外合作單位,且國外合作單位在本國或行業內具有較高技術水平。

3雙方簽署了合作協議,有明確具體的合作目標、任務、方式、預期產出等內容,已取得階段性合作成果,有進一步合作的前景和打算。

(三)辦理流程

1.申報。根據市人才辦統一部署,市科技局會同市委組織部、市財政局下發申報通知,申請單位提交申報材料。

2.審查。駐濟高校院所對本單位申報的研發機構、成果轉移轉化機構、國際科技合作機構進行形式審查,出具推薦公函報送市科技局。

3.評審。市科技局擬定評審方案,組織對申報材料進行形式審查,報市人才辦同意后,組織專家進行評審。

4.考察。市科技局組織對通過專家評審的各類機構進行實地考察。

5.擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審、考察情況,確定擬支持機構名單。

6.公示。市科技局對擬支持機構名單進行公示,公示期為5個工作日。

7.審定。市人才辦對公示期滿無異議的項目,進行研究審定。

8.公布。下發文件予以公布。

(四)所需材料

1.項目申報書。

2.符合申報要求的有關證明材料。

3.高校院所關于組建研發機構或成果轉移轉化機構的決議文件。

4.高校院所推薦公函。

(五)扶持政策

1.對入選的研發機構,擇優分檔進行資助。研發機構評估為A類、B類、C類的,可分別獲得最高500萬元、400萬元、200萬元的資助經費。

2.對入選的成果轉移轉化機構,擇優分檔進行資助。成果轉移轉化機構評估為A類、B類、C類的,可分別獲得最高150萬元、100萬元、50萬元的資助經費。

3.對入選的國際合作平臺,擇優分檔進行資助。國際合作平臺評估為A類、B類、C類的,可分別獲得最高500萬元、400萬元、200萬元的資助經費。

對促進全市經濟社會發展具有重大影響,技術水平處于世界前沿或填補相關空白,或產生經濟社會效益特別顯著的有關機構,經研究,可特事特辦、一事一議給予特別扶持。

(六)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(七)資金管理

市委組織部、市科技局分別根據職責分工負責項目的審核和監管,市財政局負責資助經費的安排和撥付。

1.資金用途。資助經費主要用于有關機構開展技術研發、成果轉化、人才培養等方面的費用支出。

2.撥付方式。采取一次性撥付的方式。

3.管理監督。相關高校院所要加強經費管理和核算,對扶持資金進行專項核算,確保財政扶持資金專款專用,并自覺接受有關部門的監督檢查。對在資金使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的法律責任。

(八)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

    市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

    十三、高校院所“分院”“二級學院”“特色學院”建設補助

    (一)申報對象

2017年(含)起,駐濟高校院所新引進國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學、國家級科研院所等國內知名高校院所來濟建立分院或共建二級學院,以及面向國際知名高校和高端研發機構,在我市新建立的特色學院等分支機構。

(二)辦理流程

1.申報。駐濟高校院所提交申報材料,出具推薦公函報送市科技局。

2.評審。市科技局擬定評審方案,組織對申報材料進行形式審查,報市人才辦同意后,組織對通過形式審查的機構進行評審。

3.考察。市科技局組織對通過專家評審的機構進行實地考察。

4.確定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審、考察情況,提出支持意見。市科技局按程序報請市政府常務會議采取“一事一議”方式研究確定。

5.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.高校院所推薦公函。

2.分院、二級學院、特色學院建設(共建)協議。

3.建設規劃、資金投入、師資配備、招生(經營)規模等材料。

4.高校院所黨委常委會議或校(院)長辦公會的有關決議材料。

5.其它有關證明材料。

(四)扶持政策

對駐濟高校院所引進國內知名高校院所來濟建立分院或共建二級學院,以及面向國際知名高校和高端研發機構,在我市建立的特色學院,最高給予3000萬元扶持資金。

(五)申報時間

每年下半年申報。具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費主要用于高校院所新組建的分院、二級學院、特色學院等機構的后續建設。

(七)責任部門

市科技局科技規劃與資源配置管理處,聯系電話66608803;

市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。

十四、高校院所技術轉移服務機構交易補助

(一)申報對象和條件

1.年度技術合同交易額(技術吸納方為本市轄區內單位)3000萬元以上高校院所技術轉移轉化服務機構。

2.通過濟南技術交易市場或科技成果轉化平臺完成的科技成果掛牌交易和拍賣,并在本地轉化的,經技術合同認定登記的。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所技術轉移轉化服務機構提交申報材料,并出具推薦公函。

2.審查。市科技局對申報材料進行初審。

3.評審。市科技局組織專家進行評審,確定擬支持機構名單。

4.公示。市科技局對擬支持機構名單進行公示,公示期為5個工作日。

5.審定。市科技局對公示期滿且無異議的技術轉移轉化服務

機構,確定支持名單和補助資金額度。

6.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.經認定登記的技術轉讓及技術開發合同、山東省技術市場管理部門出具的技術合同認定審核證明復印件(技術輸出方屬于其它省市的提交當地技術市場主管部門出具的技術合同認定審核證明復印件)。

2.技術合同相關發票復印件。

3.其它有關證明材料。

(四)扶持政策

根據《濟南市加快技術市場發展管理辦法(暫行)》(濟科發〔201820號)規定:

1.對技術轉移服務機構按照不超過年度技術合同交易額2.5‰給予補助,最高不超過200萬元。同一項目多次轉讓,僅就增值部分給予補助;同一項技術轉移活動僅補助一次。

2.高校院所通過濟南技術交易市場或科技成果轉化平臺完成科技成果掛牌交易和拍賣,并在本地轉化的,經技術合同認定登記后按照不超過成交價10%給予補助,單個項目資助經費最高不超過80萬元。

(五)申報時間

每年下半年申請一次,具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費采用后補助方式實施,用于開展技術轉移轉化活動

所發生的相關支出及科技成果完成團隊補助等。

(七)責任部門

市科技局科技服務業促進處,聯系電話:66608810。

十五、高校院所科研人員創業計劃

(一)申報對象

1.高校院所科技人員和高校學生到各類科技園區創辦、領辦科技型企業。

2.截至申報時,企業注冊時間不超過36個月;高校院所科技人員或全日制在校學生投資參股的股權比例不低于20%;企業注冊資金不低于50萬元(高校全日制在校學生創辦企業注冊資金不低于10萬元);符合國家產業政策、技術政策,企業產品(服務)屬于國家、省、市重點支持的高新技術領域規定的范圍。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所科研人員在市科技局官方網站云平臺上進行申報并提交申報材料。

2.審查。市科技局對申報材料進行形式審查。

3.確定。市科技局組織專家對申報項目進行評審和現場考察,確定支持項目名單。

4.公布。下發文件予以公布。

(三)申報材料

1.項目申報表(按照樣表格式在線填寫)。

2.項目可行性研究報告。

3.上兩年度財務報表。企業應提供經會計師事務所審計的資產負債表、利潤表、現金流量表(注冊時間不滿一年企業提供企業自成立之日起至今的月度財務報表);財務資料真實性承諾書。

4.附件。能證明企業資質及與項目有關的其他附件材料。

(四)扶持政策

根據《濟南市中小微企業創新券實施管理辦法(試行)》(濟政辦發〔20179號)實施。

1.項目立項后,企業可申領最高額度為30萬元的創新券。

2.項目結題驗收合格后,企業提出創新券兌現申請,審核后撥付最高額度為30萬元資金。

科技創業企業創新券符合條件的企業只能申請一次;申請科技創業企業創新券的,可按條件申請多種創新券,但同一年度內不得再申請金種子企業培育創新券、人才引進跟蹤支持創新券、科技資源共享服務創新券。

(五)申報時間

常年接受申報,具體年度的起止時間以當年申報通知為準。

(六)資金使用

創新券兌付資金主要用于補貼企業開展項目研發活動和向科技服務機構購買服務的支出。

(七)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819。

十六、高校院所科研人員服務濟南企業行動

(一)申報對象和條件

申報對象:具有獨立法人資格的駐濟高校院所。

申報條件:開展的有組織、有規模的科研人員服務濟南企業技術研發、經營管理等創新活動,與企業開展聯合攻關,推動高校院所與企業、地方共建技術研發平臺和產學研合作。高校院所在工作開展之前,應將深入企業服務活動的工作計劃、實施方案報市科技局備案。

(二)辦理流程

1.申報。市科技局下發申報通知。高校院所提交申報材料,并出具推薦公函。

2.審查。市科技局對申報材料進行初審。

3.評審。市科技局組織專家對已備案的服務企業活動進行評審,擇優確定支持高校院所名單和資金額度。

4.公布。下發文件予以公布。

(三)所需材料

1.高校院所科研人員服務濟南企業行動申報表。

2.年度服務企業活動工作總結,包括開展產學研合作、技術交易、成果轉化情況、參與科研人員數量、服務企業數量、服務企業次數、與企業簽訂的合作協議等。

3.有關證明材料。

(四)扶持政策

依據《濟南市推進區域性科技創新中心建設若干政策》和《關

于促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)》(濟人才發〔20177號),對入選的各高校院所分A、B、C三類給予經費資助。其中A類最高30萬元,B類最高20萬元,C類最高10萬元。

(五)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(六)資金用途

資助經費采用后補助支持方式實施,主要用于高校院所組織科研人員深入企業服務活動的相關費用。高校院所要加強經費管理、專款專用,確保資金按規定用途使用。如有弄虛作假、騙取補貼資金等行為的,依法追回所獲補貼,列入科技不誠信記錄并取消下一年度備案、考核資格。

(七)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

濟南科技創新促進中心,聯系電話:88875379。

十七、縣區引進國內外知名高校院所補助

(一)支持范圍

1.引進國內外知名高校院所的有關縣區。

2.在引進國內外知名高校院所工作中起重要中介作用的第三方法人單位及個人。

(二)申報條件

1.縣區

1為引進國內外知名高校院所工作的主體,應結合

我市區域性科技創新中心建設十大千億產業發展要求,突出產業導向戰略布局,負責國內外知名高校院所引進工作的協調、項目論證、條件建設、組織實施、配套服務等具體工作,并積極向市政府報送相關工作進展情況。

2)被引進的國內外知名高校院所應為國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學、國家級院所、國際知名高校和科研機構,2017年(含)以后在我市新建的分校(院)、分所等。

3)被引進的國內外知名高校院所應具有較強的科研、教學能力,有穩定的研發、教學團隊,有固定的科研、教學場所,穩定的經費投入機制,負責人和科研帶頭人一般應由所依托的高校院所派出。

2.起重要中介作用的第三方法人單位及個人

1)第三方法人單位是指與被引進單位無關聯的具有獨立法人資格的單位;個人是指在引進高層次人才中起直接關鍵作用的自然人,不包括我市各級機關企事業單位從事科技招商工作的人員以及被引進單位或建設投資方的員工。

2合作開展科技招商工作的,由起決定性作用的機構或個人進行申報。

(三)辦理流程

1.縣區

1申報。縣區完成國內外知名高校院所引進工作后,出具推薦公函提交申報材料。

2審查。市科技局組織對申報材料進行形式審查。

3)評審。市科技局組織專家對建設方案和支持額度進行綜合評審和論證。

4)擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據評審情況,擬定支持意見。

5)確定。市科技局按程序報請市政府常務會議研究確定。

6公布。

2.第三方法人單位和個人

1申報。第三方法人單位和個人完成國內外知名高校院所引進工作后,提出申請獎勵的申報材料。

2審查。各縣區科技局對申報材料進行審查,經縣區人才工作領導小組審核同意,報市科技局。

3)考察論證。市科技局會同有關部門對申報材料進行審查和實地考察。

4)擬定。市委組織部、市財政局、市科技局根據審查和考察情況,擬定擬獎勵的單位(個人)名單。

5公示。市科技局對擬支持單位(個人)名單進行公示,公示期為5個工作日。

6審定。市科技局按程序報請市政府常務會議研究確定。

7公布。

(四)所需材料

1.縣區。申報材料包括但不限于以下內容:

1)縣區推薦公函。

2)引進的國內外知名高校院所基本情況,包括建設規劃、資金投入、師資配備、招生(經營)規模、引進核心科研團隊和高層次人才情況(依據濟南市高層次人才分類目錄)認定預期科研和產業化目標等內容。

3本縣區在引進國內外知名高校院所中投入和成效情況,包括協助提供項目用地、配套資金、人才引進培育和營造環境優化服務情況以及對本縣區產業升級和經濟發展的突出作用內容。

2.中介機構和個人。申報材料包括但不限于以下內容:

1)《濟南市鼓勵社會力量開展引進國內外知名高校院所獎勵申請表》。

2)被引進單位出具的確認函或工作評價報告。

3)合作開展科技招商工作的,提交由各參與方認可的合作關系說明書。

4)證明工作開展情況的其他材料。

(五)扶持政策

結合年度資金預算和縣區引進國內外知名高校院所工作開展情況,對縣區最高給予3000萬元獎勵資金。對起重要中介作用的第三方法人單位及個人,分別最高給予200萬元、100萬元的獎勵資金。

(六)申報時間

每年下半年申報,具體以當年申報通知為準。

(七)資金管理

1.資金用途。

1)縣區補助經費主要用于縣區對引進的國內外知名高校院所后續建設費用支出。

2)第三方法人單位及個人獲得的資金為獎勵資金。

2.管理監督。相關縣區要加強經費管理和核算,對扶持資金進行專項核算,確保財政扶持資金專款專用,并自覺接受有關部門的監督檢查。對在資金使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的法律責任。

(八)責任部門

市科技局科技成果與產學研合作處,聯系電話:66608819;

市委組織部人才工作處,聯系電話:66601139。


關于促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)實施細則》指引

 

一、高校院所科技創新基地認定補助…………………………2

二、高校“一流學科”建設補助………………………………3

三、高校院所國家級技術轉移機構認定補助…………………5

四、高校院所省級科技成果轉移轉化服務機構備案補助……6

五、高校院所創新團隊、科研帶頭人工作室項目研發補助…7

六、高校院所引進高端人才項目研發補助……………………12

七、高校院所產業創新載體建設補助…………………………15

八、高校院所孵化器認定補助…………………………………17

九、泉城眾創空間支持計劃……………………………………19

十、高校院所創新活動券補貼…………………………………22

十一、高校院所科技資源共享服務創新券……………………23

十二、高校院所研發、成果轉移轉化機構建設補助…………25

十三、高校院所“分院”“二級學院”“特色學院”建設補助

……………………………………………………………………29

十四、高校院所技術轉移服務機構交易補助…………………31

十五、高校院所科研人員創業計劃……………………………33

十六、高校院所科研人員服務濟南企業行動…………………35

十七、縣區引進國內外知名高校院所補助……………………36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


濟南市人才工作領導小組辦公室          201888日印發  


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